在南方的春天悄然而至时，浙江民营企业却早已感觉到了融融暖意。在一片瞩目和期待声中，酝酿已久的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》正式出台。

　　事实上，在“非公有制经济36条”出台之前，在个私经济发达的浙江，敢为天下先的浙商却早已在很多领域进行了尝试。试水金融领域、投资基础设施、进军垄断行业、在社会事业领域写华章……凭着灵敏的嗅觉和善于捕捉先机的胆识，他们书写了一个个精彩的投资故事。
　　
　　试水金融——挑战经济的核心领域
　　
　　“非公有制经济36条”第(五)条：允许非公有资本进入金融服务业。在加强立法、规范准入、严格监管、有效防范金融风险的前提下，允许非公有资本进入区域性股份制银行和合作性金融机构。符合条件的非公有制企业可以发起设立金融中介服务机构。允许符合条件的非公有制企业参与银行、证券、保险等金融机构的改组改制。

　　“如果把中瑞的开业放到今年6月，结果可能完全不一样了。”前天晚上，结束完一天的省人大会议，奥康集团总裁王振滔又投入到另一种思考中，他这时的身份是中瑞财团董事兼新闻发言人，牵动他思绪的则是前段时间下发的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（下简称“非公有制经济36条”）。

　　去年6月16日，在一片瞩目中，由奥康、神力、法派等温州9家民企组成的中瑞财团在温州登场。“以金融为核心、以资本为纽带、以实业为基础”，这是中瑞当时宣扬的核心理念。“中瑞的未来是搭建一个庞大的金融平台。”成立的当天就与几家银行签定战略合作协议，这种紧密的关系意味着银行会在项目上及时跟进。

　　金融业，有经济的核心领域之称。带着温州民营企业家强烈的自我突破梦想和敢为人先的勇气，中瑞坚决地迈出了第一步。然而，由于受社会各界的质疑，在高调出场后，中瑞却异常地低调。除了偶尔在房地产、基础设施领域露脸外，在金融领域却少有动作。

　　“其实那段时间我们都在作各种探索，也涉足一些项目，但之前公布还不到时机。”虽然财团并没有获得金融领域的经营许可，但他们一直在等待，等待国家政策、法律的支持。“现在好了，有了“非公有制经济36条”，金融大门打开后，就可以放开手脚大胆去做了。”王振滔说，目前，信托投资、国外基金等金融服务已在启动，大规模地进驻金融领域将是中瑞下一步的投资方向。

　　卷起了一股浙商进军金融业的冲动风云，这是外界对中瑞的评价。而事实上，在个私经济发达的浙江，民营企业对金融业的热情早已激起。虽然民企办民营银行一时难以“落地”，但这却抑制不住企业频频试水的动作和热情。

　　在中瑞挂牌后久，含义为“浙江商人办的银行”、被称为浙江本土第一家民营银行的浙商银行也在杭州出现，出资者中有万向集团、轻纺城、广厦集团、吉利集团等10多家民企。接着，温州商业银行也完成了增资扩股，包括新湖控股、红蜻蜓、泰力实业等在内的9家民营企业以67.78％的入股额成为大股东，这被认为温州民企试水商业银行民营化的序曲。

　　除了银行，意图染指金融业的浙江民资还在保险、证券等领域四处出击。2004年初，被誉为国内第一家民营寿险公司的民生人寿落户杭州，万向集团是其第一大股东；目前，有浙江民营企业组建的“中和人寿保险股份有限公司”也正在中国保监会审批中。
　　
　　突破禁区——凸显浙商勇气和魄力
　　
　　“非公有制经济36条”第（二）条：允许非公有资本进入垄断行业和领域。加快垄断行业改革，在电力、电信、铁路、民航、石油等行业和领域，进一步引入市场竞争机制。对其中的自然垄断业务，积极推进投资主体多元化，非公有资本可以参股等方式进入；对其他业务，非公有资本可以独资、合资、合作、项目融资等方式进入。在国家统一规划的前提下，除国家法律法规等另有规定的外，允许具备资质的非公有制企业依法平等取得矿产资源的探矿权、采矿权，鼓励非公有资本进行商业性矿产资源的勘查开发。

　　刚刚公布的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》中的允许民营经济进入电信、航空、石油等垄断领域的一段话无疑让浙江民企大腕鲁冠球兴奋。行动一向果断的万向集团就在近期有了令人震惊的新举动，尝试进入石油储运行业。

　　往日沉静的舟山岙山，这几天酝酿着一个大动作，由万向集团下属上海万向投资有限公司和当地的一家企业共同出资，主营石油及石油制品的仓储、石油信息技术咨询，以及代办运输等的万向岙山石油项目正在紧锣密鼓地筹备中。有着雄厚实力的民营资本对石油产业可以说觊觎已久，万向的这一大手笔正是民营资本向垄断领域最强劲的一次冲击。

　　据介绍，不久的将来，储运能力500万立方米的国家储备油库也将在这里兴建，一个以岙山为核心的从国外采购油品、远洋运输、中转储存分拨(岙山)、管道运输或江海联运和销售的物流系统已初步形成。

　　一向对投资都很谨慎的万向把触角伸向垄断领域，又再次显示了浙江商人敢为天下先的勇气和魄力。

　　资料显示，浙江商人进军垄断领域并不仅此一桩，承包油井、投资水电站建设、投资矿产开发、参与铁路建设的浙商在近年纷纷浮出水面。据了解，如今在山西投资煤矿的温州人已经达到500多名，山西境内60%的中小煤矿由温州煤团揽下。温州妇女王荣生则在去年投资上千万元，在西部一口气买下了30口油井的开采权，成为响当当的“石油女大亨”。而近日，铁道部投融资改革试点也悄然在浙江启动，首纳民资的衢常铁路已明晰了铁道部、当地政府、民企三方股权，计划在今年第二季度开工建设，明年底建成投入运营。

　　浙商用一次次勇闯禁区的行动吸引了全中国人的眼球。
　　
　　跻身公用事业——勇敢尝试新奶酪
　　
　　“非公有制经济36条”第（三）条：允许非公有制资本进入公用事业和基础设施领域。加快完善政府特许经营制度，规范招标投标行为，支持非公有资本积极参与城镇供水、供气、供热、公共交通、污水垃圾处理等市政公用事业和基础设施的投资、建设与运营。在规范转让行为的前提下，具备条件的公用事业和基础设施项目，可向非公有制企业转让产权或经营权。鼓励非公有制企业参与市政公用企业、事业单位的产权制度和经营方式改革。

　　2004年12月底，北仑一个私营老板陆国伟的名字在浙江民营经济界产生了不小的影响，因为他砸下1.8亿元换来了舟山浙海油污水处理有限责任公司（以下简称“浙海公司”）55%的股权。而有关部门的信息显示，这是迄今为止浙江省乃至国内污水处理业的最大一笔民间私人投资。

　　污水处理中也能淘出黄金吗？是什么吸引私营老板愿意花大把钱进入这一行业呢？答案是明显的，商人总是追着利润跑，巨额投入的后面是诱人的回报。

　　有人曾为陆国伟算了一笔账，“不算修造船舶和停泊的散装船只，舟山、宁波港两地有近3万艘吨位不等的油轮，每年会向东海倾泻15万吨～20万吨的油污水。国际上清污费用为150美元/吨，国内目前为50～100元人民币/吨，所以仅此一项就能为‘浙海’带来几亿至十几亿元的产值。”

　　当然，油污水处理生意并不那么好做。船舶油污水处理不同于城市污水处理，前者的盈利完全依靠市场机制，没有国家补贴。尽管如今掌握了公司股权的陆国伟又面临了实施上的难题，但这已经是浙江民间资本进入“非生产性固定资产”投资领域的一次重大突破。

　　可以说，活跃的浙江民企在2004年采取了多元化的投资策略后大有斩获，而生产要素供给紧张，使得基础设施建设成为民间投资的“香饽饽”。继杭州湾跨海大桥之后，公共事业、交通、环卫等“垄断禁地”皆被一一打破，成为浙江民资的新奶酪。过去5年，温州市共完成交通基础建设投资137亿元，其中100亿元来自民间资本。绍兴市近几年共投入180亿元，建成了城市广场、污水处理工程、城市门户改造等一大批城市基础设施，政府财政性资金投入仅占10％，其他资金都通过市场化运作手段获取，民间资金占了很大部分。
　　
　　进军社会事业——是机遇，更是责任
　　
　　“非公有制经济36条”第(四)条：允许非公有资本进入社会事业领域。支持、引导和规范非公有资本投资教育、科研、卫生、文化、体育等社会事业的非营利性和营利性领域。在放开市场准入的同时，加强政府和社会监管，维护公众利益。支持非公有制经济参与公有制社会事业单位的改组改制。通过税收等相关政策，鼓励非公有制经济捐资捐赠社会事业。

　　伴随着新学期的开始，金华东阳的浙江广厦建设职业技术学院迎来了第四届新生。这家由我国首家建筑业上市公司——浙江广厦股份有限公司投资3亿多元创办的高职院校，在当地有着比较响亮的名号，目前该校学生已达8000多人，今后这个规模还将继续扩大。

　　而这只是广厦集团投资社会事业领域的冰山一角。最早从建筑和地产发迹的广厦，近些年目光早就超越了这一领域。从涉足影视开始，迈出了多元化步伐的广厦就频频在文化、教育、医院等领域亮相。控股金华第三医院、兴办歌剧院、影视公司，同时，在最近一轮投资中，能源方面的基础设施投资也在启动中。

　　如果说，当初很多民营企业叩开社会事业大门很多是“无意”的，而现在，随着资本形态的多种演绎，越来越多的民营资本青睐起社会事业领域。一方面，是受该行业巨大潜力的促动，另一方面也是出于对社会的责任。其结果，便是越来越多的百姓由此享受到了丰富而实惠的公共服务产品。

　　教育，是企业踏入较多的领域。创办华立经营管理学院后，华立集团并没就此歇手，今年，一份有关创办管理学院的申请已报批有关部门；在民资充裕的温州，以电器生产为主的华峰机电集团也在教育上投入大手笔，继去年创办高中后，欲投资7.5亿元的温州首家民营大学也在等待温州市政府审批。