辽宁《沿海时报》非法记者站案

　　案件特点：该案是一起典型的“四假”案件，且案情复杂、案中有案，涉及跨省市、跨地区办案。已查明的犯罪事实包括：非法设立出版机构，以营利为目的，非法出版报刊；非法买卖报纸刊号；私刻公章、伪造证件，进行经济诈骗活动。

　　辽宁省、沈阳市两级“扫黄打非”办近期查办了一起利用假冒《沿海时报》记者站名义从事非法经营活动的案件。该案案情复杂、案中有案，涉及跨省市、跨地区办案。辽宁省委常委、宣传部部长焦利对该案专门作出批示，要求严厉查处，并以此为契机，严肃清理整顿报刊市场，严厉打击假记者站非法经营行为。辽宁省“扫黄打非”办协调成立了由沈阳市“扫黄打非”办牵头，沈阳市公安局、文化市场行政执法总队、工商局等相关成员单位参加的“3·21”专案工作组。办案人员排除重重阻力和干扰，对案件抽丝拨茧、一查到底。目前案情已基本查清。

　　经查，2007年7月至2008年2月，犯罪嫌疑人高和平(又名高沈，男，沈阳人)在沈阳非法设立《沿海时报》东北记者总站、东北特刊编辑部、东北办事处等机构，从事非法经营活动牟利。现已查明的违法事实包括：

　　1.非法设立出版机构，以营利为目的，非法出版报刊。《沿海时报》是广西北海市一家市级地方报，高和平未经广西壮族自治区和辽宁省新闻出版局批准，擅自在沈阳设立了《沿海时报》东北记者总站、东北特刊编辑部、东北办事处等3家机构。2008年初，高和平独自或勾结他人，先后出版《沿海时报》东北版6期，印刷数量7500份；出版《沿海时报》东北版副刊《百姓周刊》3期，印刷数量3000份。

　　2.非法买卖报纸刊号。2007年6月至2008年2月，高和平先后以假证明文件，向辽宁智恒楼市广告有限公司、沈阳智联招聘广告有限公司以及辽宁榜样传媒广告有限公司有偿转让所谓《沿海时报》东北版刊号CN45-0065的使用权，共获利9万余元。辽宁智恒楼市广告有限公司利用该刊号出版《沈城楼市报》16期，共印刷3200册。沈阳智联招聘广告有限公司利用该刊号出版《沿海时报》东北版招聘专版39期，印刷报纸131.95万份，出版《智联招聘周刊》11期，印刷数量53.65万份。

　　3.私刻公章、伪造证件。高和平曾两次私刻广西壮族自治区新闻出版局印刷行政专用章，自制《沿海时报》东北记者总站、东北特刊编辑部和东北办事处等3枚印章。伪造广西壮族自治区新闻出版局文件、介绍信和辽宁省新闻出版局印刷经营许可证等从事非法经营活动，执法人员还查获其伪造的记者证70余本。

　　在辽宁省“扫黄打非”办的协调下，司法部门迅速展开对案件的刑事追诉工作。2008年5月27日，犯罪嫌疑人高和平被沈阳市人民检察院批准逮捕；对《沿海时报》东北记者总站在沈阳从事非法活动的相关涉案单位，辽宁省“扫黄打非”办协调新闻出版、文化执法等部门正在进行严肃处理。目前，全国“扫黄打非”办已协调广西壮族自治区“扫黄打非”办，积极配合辽宁方面做好案件调查取证工作，并对区内可能涉案单位及个人进行核查处理。